伊春市城市管理行政执法局深化干部作风整顿优化营商环境动员讲话提纲
来源： 作者：超级管理员 发布日期：2018-03-30
同志们：
3月26日，市委召开了全市深化干部作风整顿优化营商环境大会，高环书记就抓好全市优化营商环境作了重要讲话，进行了安排部署。按照市委的总体安排部署，经局党组研究决定，我们利用今天上午的时间，召开全局深化干部作风整顿优化营商环境动员会，中心议题就是认真贯彻落实市委高环书记的重要讲话精神，切实解决城管干部队伍在优化营商环境方面存在的突出问题。宋建生组长带领市委第14督导组亲临会议指导，充分体现了市委对深化干部作风整顿优化营商环境的高度重视和对城管执法局的关爱。希望全体党员、干部特别是领导干部，一定要充分认识优化营商环境的重要意义，迅速把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，以饱满的政治热情和负责的工作态度，积极投身到整顿活动中去。下面，我讲三点意见：
第一、准确把握新要求，切实提高新认识，全面增强开展优化营商环境的责任感和使命感
习总书记指出“两学一做”，精髓就是学以致用，重在实干。干事创业就要有好的作风，特别是领导干部作风要过硬，解决好精神状态问题。过硬的作风能够孕育和激发出强大的创造力、凝聚力、战斗力。从总体上讲，我们的干部队伍作风是过得硬的。近年来，我们在市委、市政府的领导下，在局党组的带领下，敢于担当，真抓实干，高标准、高质量地完成了创文、创卫迎检和森博会、马拉松赛等重大盛会的市容环境保障任务。2017年，我们又担负起全市“六项整治”专项行动的排头兵和主力军。同志们坚守岗位，休假不休班，全员奋战在城管执法一线。可以讲，我们在“六项整治”工作中行动快、措施实、成效大。在市委年度目标责任考核中，我局已经连续两年被评为一类优秀单位，在2017年全市创文总结表彰大会上，我局被市文明委授予突出贡献单位荣誉称号。我们的各项工作之所以能够取得不错的成绩，一个最重要原因就是我们有一支政治素质高、作风过硬的干部队伍。
高环书记会上指出，过去的一年，围绕“五个好作风”紧盯干部作风突出问题，深入推进的“五个专项行动”，取得了显著成效。同时也看到，干部不良作风依然存在，影响我市营商环境的问题还未有效解决。要求我们要把整顿干部作风优化营商环境作为绿色化转型发展破题开路的关键一招，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，切实管出习惯、抓出成效、化风成俗。”对照高环书记的新要求，我们离广大人民群众和营商企业的期盼仍有距离，比如个别干部进取心不强、学习不主动、积极性不高的问题，干劲不足、工作标准低、办事效率不高的问题还比较突出，虽然只表现在少数或极少数干部身上，但如不及时加以教育整顿，势必影响干部队伍风气。对此我们必须清醒认识，严肃对待。作为市政府组成部门，我们城管执法局作风如何，直接体现出政府作风如何，老百姓往往通过与我们的接触，就能感受到政府的风气。因此，我们在作风上要有更高层次的要求，绝不能满足于一般化水平。当前，新一轮的第六届全国文明城市创建活动已经启动，“六项整治”持续深入推进，市里对市容环境的要求越来越高，城管工作任务十分艰巨，形势非常严峻。要完成好任务，必须有良好的作风作保证。形势越是严峻，任务越是艰巨，越需要我们拿出比以往更加过硬的作风把各项工作做好，要始终以昂扬向上的工作作风和饱满的工作热情投入到优化营商环境的各项工作中。
第二、把握问题导向，聚焦薄弱环节，精准发力，努力实现城管干部队伍作风及营商环境大提升、大优化
高环书记在讲话中强调指出，要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，持续推动整顿干部作风优化营商环境取得实质性突破。聚焦当前干部作风和影响营商环境的突出问题，抓住要害、精准发力、集中突破，决不能有丝毫的走样和变通，锲而不舍推动干部作风和营商环境实现持续好转。局工作实施方案对这一工作已经做出了具体的安排与部署，我就不再重复了。在这里，我结合我们城管干部队伍实际，提四点要求：
一要对照先进，着力在转变城管执法理念上下功夫。我们城管执法部门要认真组织开展好思想整训活动，教育引导广大党员干部进一步解放思想、更新观念，特别是运用拓展思维、法治思维，推动固化思维向创新思维转变，封闭思维向开放思维转变，切实为转作风优环境打牢思想基础。特别是要在全市城管执法领域全面贯彻落实住建部倡导的“721”城市管理工作方法。即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理，坚持以人为本。更好、更全面、更具体地服务于伊春绿色转型发展和美丽伊春建设。
二要苦练内功，着力在增强执法本领上下功夫。我们要按照增强“八种本领”的新要求，深入开展城管干部队伍素质能力提升工程，进一步加强和改进干部业务培训和执法实践锻炼。紧密依托“四优一能”主题实践活动，持续开展城管执法人员岗位大练兵、大比武、大培训活动。全力培养造就一支专业化、效能化的城管队伍。
三要聚焦改革，着力在优化服务管理上下功夫。我们要严格按照中央和省的统一安排与部署，全面深入推进城市执法体制改革，着力加强和改进城管执法服务管理工作，全面提升城管执法工作服务全市经济社会发展的综合效能。
四要依法行政，着力在践行法治上下功夫。我们要持续深入开展城管执法领域专项清理整治行动，确保在执法工作中做到依法行政、严格执法、执法公开公正。各级城管干部都要尊崇法律、遵守法律、执行法律，齐心协力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
第三、精心组织，强化领导，扎实推进，确保作风整顿优化营商环境各项任务落到实处
深化干部作风整顿优化营商环境，是省委与市委的一项重大决策与安排。各部门各单位务必要高度重视、坚决贯彻，切实加强领导，精心组织，扎实开展。在这里，我再强调三点：
一要消除懈怠思想。有的同志可能认为，过去一年的干部作风集中整顿工作，自己表现不错、工作不错，曾经还受过表扬，作风整顿与己无关；还有的同志可能认为，干部作风问题，年年谈，会会讲，流于形式。这里我要特别强调一下，市委对这次深化干部作风整顿优化营商环境的决心很大，要求很高，要动真碰硬，对活动中的反面典型要从严查处。因此，我们一定要消除与己无关和认为是搞形式的认识，坚决克服侥幸与懈怠心理，每个人都要静下心来，坐下身来，认认真真地学、透透切切地查、扎扎实实地改。
二要坚持领导带头。我们城管战线的各级领导干部在此次深化干部作风整顿优化营商环境中要加强领导，压实责任，各级城管干部都要把自己摆进去，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是各级党政一把手都要以身作则，始终做到在行动上先于群众，在标准上高于群众，在要求上严于群众，要求广大干部做到的，各级领导干部要首先做到；要求基层做到的，市局领导要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到。同时，要切实担负起抓班子、带队伍的职责，组织搞好本部门、本单位的作风集中整顿活动。
三要强化督查问责。局里成立了领导小组专门负责抓这项工作，主要领导担任领导小组的组长。此外，为确保各项工作有人负责落到实处，局里还成立了六个工作组，方案中已经明确。下一步工作中，各工作组要立即进入角色，切实负起责任，严格把关，加强对全局各部门各单位全过程、全方位、常态化的督办检查，及时了解工作进度，发现存在问题，第一时间督办整改落实，务求整顿的基本环节一个不少、基本要求全部落实到位，坚决防止整顿中出现敷衍了事、搞形式走过场等问题，确保整顿活动扎实有效，高质量高标准。在此，局里郑重声明，对于破坏营商环境、损害企业群众利益的典型事件，不管涉及到哪个部门、哪名同志，一律严肃查处，绝不手软、绝不护短。
同志们，这次深化干部作风整顿优化营商环境工作，是我们城管战线锤炼过硬作风，打造过硬队伍的一个新契机。我们一定要按照市委的统一部署，在市委第14督导组的精心指导下，不忘初心、砥砺前行、敢于担当、勇于作为，全力以赴推动“六项整治”专项行动向纵深发展，扎实做好新一轮国家级文明城市创建活动，切实以城管干部作风新提升、城市环境新风貌，为美丽伊春建设和伊春绿色转型发展作出应有的努力。
